第四百九十四章、不圆满的中兴之象 (第1/2页)
可以说,从万历二年开始,整顿财政便是张居正推行万历新政的主要内容。
从对子粒田征收三分税银,到万历四年开始的驰驿制度改革,都使朝廷得到了实惠。
单说这驰驿制度——
大明开国之后,延续和继承了唐宋朝廷的旧制,在全国各地建有数百个驿站。
这些驿站负责在职官员的赴任以及出差公干的食宿接送,其费用由驿站据实上禀核实报销。
驿站长年供用的轿马夫役,则由驿站就地征派。
驿站归兵部管辖。管理驿站的官员叫驿臣,官儿不大,都是八品衔,由兵部提名力部任命。
朝廷设立驿站的初衷,本意是为了公务简便,提高办事效率。但演变到后来,就成了一种特权。
不是谁都能入住驿站。
凡入住者,照例应有兵部发给的堪合作为凭证。
为了发放简便,兵部每年给在京各大衙门以及全国各州府衙门配发一定数额的堪合。
持此堪合者,不单出门旅行有驿站接待,一路上轿马、夫役、船只等都由驿站供给,临行时还由驿站送上一份礼银……
这就相当于,出差公干吃好喝好,不用自己掏一分钱,而且能赚上一笔。
多美的事儿!
如此一来,一张小小的堪合,便成了官场上身份的象征。一些高官大僚巨贵要人,不但自己享受到堪合带来的好处,甚至他的家人仆役都能沾光获此殊荣。
因此,两百多年来,这大明开国定下的驿站制度,已日渐演变成国家财政的重大负担,全国数百座官驿变成了官员们敲诈勒索游饮宴乐的腐败场所。
在水墨恒的提议下,经过王国光的分析和考证,最后由张居正奏明皇上,对驿站制度进行了严厉的整顿。
就像当初整顿税关一样。
对堪合的管理严之又严,规定凡因私旅行者一律不准驰驿,违令者严惩不贷。
在驿站中一向享受惯了的官员,突然不准使用了,无疑都感到十分不便。
更重要的是,出一次远门本是官员们捞外快的绝佳机会,如今不但没有礼金收入,而且沿途投宿客店还得花去一大笔费用……
因此引起了不少官员的不满和抵触。
甚至有人给皇上写本子,要求废除这个刚刚施行的“驿传之禁”。
张居正雄心万丈,怎么可能通融?
尤其是被自己学生弹劾之后,他更是一铁到底,要向世人证明自己的目光和决断是正确的。
关于腐败的问题,水墨恒就不用说了。
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