第27章 甘美之花城邦2 (第2/2页)

法院院长超越骏，少校军衔，月薪一百八十二贯。法院拥有司法权，包括社会治安、提起公诉、调查取证、调解审判、拘押罪犯等。立法权归六人元老会所有，而城主、护卫团有协助元老院行使监察的权力。法院预算为百分之五，即三万一千九百零八贯。
　　
　　工业部长竹海，准校军衔，月薪一百七十九贯。虽然城邦还不具有真正意义上的工业，但胡思齐准备把城邦的手工业，打造成和医疗团一样的吸金工具。工业部和技术部的区别在于，技术部的工艺都是超时代的，有胡思齐做技术支持，别人无法仿制，所以研制的产品都由技术部下属公有工场生产；工业部的产品技术含量很低，不是绝对无法仿造的，一般都是扶持城邦公民私人生产，或是直接出售技术。城邦公民私人工场的税率为百分之三，外来人口开设工场税率为百分之五，低于其他任何国家和城邦。工业部也应该有丰厚的收入，但因为涉及到对从业公民的扶持，启动资金需求比技术部还要大，预算额为总预算的百分之十，即六万三千八百一十六。
　　
　　民政部长春渐远，准校军衔，月薪一百七十五贯。民政部的职权比较庞杂，负责城邦的建设和民生工程，比如各级官吏的薪酬、住房、道路、就业、劳保、食品安全、税收、财政、福利等方面。城邦的三道城墙、道路、内城和中城除元老院外的所有建筑和设施、以及外城内的兵营和其他部分建筑设施，都将由民政部陆续组织修建，所以民政部分得了预算的百分之二十，即十二万七千六百三十二贯。
　　
　　农业部长冰山，准校军衔，月薪一百六十八贯。虽然耕地不多，但是农业毕竟是创造就业岗位的一个重要平台，所以农业部也分得了预算的百分之五，即三万一千九百零八贯。城邦公民务农永久免税，外来人口农业税为百分之二。
　　
　　商业部长**，准校军衔，月薪一百六十二贯。商业部不但负责城邦内市场的建设，还负责出口市场，以及商品进口的管理。城邦的商业税为百分之四，税收直接上缴城邦金库。商业部预算为百分之五，即三万一千九百零八贯。
　　
　　外交部长文昌塔，是各部门首脑中唯一一个不是原泪与笑或十六夜的成员，是后来才加入医疗团的，甘美之花发现他口才极佳，头脑灵活，对各国情况都有深入了解，且为人稳重不浮夸，遂举荐他出任外交部长。其他元老也确实找不出更适合的人选，就同意了他出任外交部长，准校军衔，月薪一百五十二贯。外交部的预算为百分之五，即三万一千九百零八贯。
　　
　　元老会拥有城邦的最高权力。城主和各个团级长官由元老会任命，组成城邦内阁，在元老会未提出否决意见时，对各自的职责范围拥有决定权。以后每年的预算，由内阁制定，上报元老会批准。
　　
　　城邦的安全分三部分。
　　
　　首先是一千五百三十五人的护卫团，作为城邦正规军，直接向元老会和内阁负责。暂时面向全体公民招募，等军校成立后，将只招收军校毕业生。护卫团士兵退伍年龄为三十岁，各级军官每长一级，退伍年龄推后三岁。团长不在此例。营长、标长退伍后至六十岁，成为预备役专职教官，领取退伍前百分之七十的月薪。其他各级军官退伍后至五十岁，成为预备役兼职教官，每年抽出二十七天，对预备役进行训练，期间每天领取一百铜币的补助。普通士兵退伍后，转入预备役。
　　
　　其次城邦实行全民皆兵的政策，所有年满十四岁、未满四十岁的男女公民，作为城邦预备役，每年得参加七天的强制性带薪军训，掌握最基本的军事常识。没有工作的按最低工资标准由民政局支付。这项工作由民政部负责组织，护卫团负责训练。参加军训的公民每天额外有十五铜币的补助，退伍士兵每天额外补助三十铜币。
　　
　　最后城邦法院拥有自己的一个标编制的警察力量，共三百八十三人，四个排轮流执行宪兵、法警、刑警、民警的任务，月薪五百一十铜币。警察的薪酬和其他部门官员一样，不走本部门的预算，都从民政部预算支付。法院拥有对包括内阁、但不包括元老院在内的城邦各级官民的司法权，其中内阁和护卫团只接受轮值宪兵的司法管辖。